陕煤要闻

        10月12日举行的陕煤集团2019年追赶超越汇报点评上，通报的考核评议结果将影响所属各单位、集团机关各部门的年度目标责任考核。

        重点工作完成怎么样？企业经营行不行、工作举措是否得力？都有了明确的“说法”。而无论考核结果如何，各企业和部门负责人都压力山大。

        “要习惯在各种考核排名的压力下工作，要习惯在各种考核规则下工作，要习惯面对各种可能的考核结果。”陕煤集团党委书记、董事长杨照乾表示。

        从2017年开始，陕煤集团所属各单位、机关部门负责人都要面对百余人，现场述职、亮出成绩单、接受工作点评和评议。追赶超越考核激发了陕煤集团干部职工干事创业的动力和热情，为发展迈入快车道增添了强劲动力。

        关注过程，为高质量发展赋能

        为着力破解发展难题，持续深化“三项机制”，陕煤集团从2017年初开始，探索开展追赶超越年度考核点评工作，以便更加科学评议工作、精准把脉问题短板、高效推动目标任务、合理部署重点工作。

        “这项考核举措对应企业全新发展定位，就是要激发大家工作的动力，形成你追我赶的氛围；倒逼企业在纵向和横向方面审视存在的差距，向更高标准看齐。”杨照乾对开展追赶超越点评汇报工作的目的如是说。

        姚平利是陕煤集团薪酬考核委员会办公室主任，当集团主要领导找到她决定要开展追赶超越考核点评时，他们对工作方案的制定、开展的难度、考核的持续性和实效性，做足了准备。2017年初《关于开展追赶超越考核点评工作的通知》出台，并在随后两年进行了两次修订完善。

        在具体推进工作时，考核办还是犯了难。“要持续深化开展下去，可谓从摸着石头过河到试水。”

        姚平利坦言，很多单位的主要经营指标排名，受市场因素、自身发展阶段、产业状态影响。而追赶超越考核，则不唯指标论，要充分考虑这些因素，对排名指标进行    更为科学合理的设定，使评议结果更具有指导意义。她说：“这种较为精细化的方式，无疑更具实效。”

为此，新修订考核方案明确追赶超越汇报点评的功能定位是对企业、部门主要领导抓工作的措施、力度和效果的一种评价，“按照分类点评、突出重点、客观评价、全面覆盖”的原则，从2018年开始，对各单位考核按板块进行分组，同时从各企业和集团各部门中选出熟悉企业运营、改革发展、党的建设等情况的上百人，建立考核专业评委库。每次考核随机选出15名组成组专业组，与集团领导、各部门负责人、所属单位党政负责人评价分别按一定权重评议打分。

        新修订的考核方案还对评议结果的奖惩进行了调整，将以往评议结果仅对“突出”和“较差”企业加减计分，调整为跟每个汇报企业的考核评议结果格次都相关，实现将各单位的创新程度、改革的力度，措施是否有效，都与年度的考核结果挂钩。细化对部门工作的评价方式，从履行职能、办事效率、服务质量、干部作风、党风廉政5个方面对部门年度工作进行评价，按四个格次兑现考核。

        同时，继续执行追赶超越汇报跟踪机制，形成年度重点工作有安排、各单位有落实、执行过程有督导、完成状况有评价的闭环管理，跟踪情况按一定分额挂钩年度目标责任考核结果。

        激活动能，推动追赶超越走深走实

        实现全国首家百米井下“滴滴打车”，智能巡检机器人投用，把煤矿建设成会思考、能决策的机器人……

        这些标签为智慧矿山榆北煤业写下生动注脚。

        拥有良好的资源禀赋，但是迫于行业政策，项目前期手续缓慢，项目建设进展有限。

        2017年，榆北煤业的评议结果并不理想。

        “这样的考核评议结果，意料之中，但是榆北人认为这是暂时的。”该公司党委书记、董事长肖绪才说。

        到2017年底，曹家滩、小保当一号等5个煤矿项目取得国家发改委核准。

        榆北煤业抢抓机遇，以“建设和投运无缝对接”为目标，通过SWOT分析法，深挖优劣势，实施全方位多维度对标。智慧煤矿建设对标赶超神华神东煤炭集团锦界煤矿数字矿山；管理模式对标赶超神华神东煤炭集团，构建矿业公司扁平化管理构架；对标黄陵矿业1号煤矿推行岗位价值精细化管理。同时创新安全管理模式，创新实施96条“双危”辨识、安全积分，“黑名单”“曝光台”等举措，制定《NOSA安健环体系建设推进方案》。出台了《管理纲要》，补齐制度建设、对标管理、全面预算三块短板。梳理智慧化矿山岗位标准建设体系，完成智慧矿山薪酬管理体系、员工职业发展通道、能力素质模型三个核心项目。

        一步一个脚印，在今年追赶超越考核评议中终于获得“突出”，一个奋进的榆北煤业崭露头角。

        榆北煤业新的定位目标为；与华为、阿里巴巴等国内智能化领域“巨头”合作，持续推动智慧化矿山建设……

        作为榆北这样一个资源禀赋得天独厚的新生力量，无论现在还是将来发展，追赶超越的步伐在期待的目光下将带来无限可能。和榆北煤业一样的企业，在陕煤集团高质量发展指标体系下，又朝着更高的目标奋斗。

        精准施策，把准问题巧发力

        在2018年的考核中，生态水泥公司首次被评议为“突出”。

        “这亮眼的答卷对生态水泥人来说得来并不容易。”该公司党委书记、董事长张超晖表示。

        陕煤集团实施追赶超越考核的第一年，正值全国建材行业严重产能过剩，生态水泥公司新生产线磨合调试，产能发挥不佳，成本倒挂严重；新招聘大学生两个月就“另谋高就”，财务压力严峻，赊销现象严重……

         2017年8月生态水泥新一届班子成立。在9月4日干部大会上，张超晖给职工许下到年底实现月度赢利的承诺。

        “拥有近六十年历史的“华山牌”水泥、“陕西省名牌产品”的品牌优势，却在市场经济中没有‘话语权’，甚至陕煤集团内部单位都不知道我们的品牌。必须锁定销售这个制约发展的头号难题。”张超晖说。

         带领营销人员奔波于各个施工现场，跑市场主动对接客户……市场营销部会签的合同多了起来，生产线全部运转，奋斗的身影活跃在车间班组和各个岗位。

        2017年9月底，当月销量、利润双双创下该公司成立以来最高纪录，单月核算实现赢利。第四季度实现盈利，职工人人得到了6000元奖金。

       凭着追赶超越不甘人后的精气神，2018年，全国水泥销量下降7.8%环境下，该公司的销量却上涨了25.6%。今年前三季度，销量同期增长10.48%。

        这样的赶超速度也同样在陕建机上演。

        从经营连续亏损，被进行退市风险警示的股票，到2012年股票取“星”摘“帽”——“*ST建机”恢复为“建设机械”，再到经营业绩连年提升，陕建机的强势逆袭异常亮眼。

        对于陕建机来说，下活改革一盘棋才是撬动发展的关键。陕建机积极发挥党委领导作用，全力实施供给侧结构性改革。聚焦产业布局突围，推动实施产业资产重大改革重组，完成了定向增发增资扩股工作和引进混合所有制和多元战略投资者。充分发挥专业运营及资源优势，进行了系列中高端塔式起重机的研发生产工作，构建新的经济增长点。加快产品结构调整，形成了制造与租赁服务协调协同发展的局面。引进培养高级管理团队、专业工程技术研究团队、高精尖专业人才，聘请职业经理人，推行市场化专业化管理。最新数据显示，陕建机股份上半年实现净利润1.88亿元，同比增长217.48%。

        “小企业也可以有大作为。有些规模不大、或者产业处于起步期和改革调整期的企业，或是处在信心不足的行业，通过考核评议，让大家有了新认识。” 陕煤集团副总会计师、专业组评委车建宏认为。

       协同给力，重塑陕煤的产业发展生态

        2017年，煤、化、钢三大主业资产规模占集团总资产的80%以上，实现同时盈利；

        2018年，实体产业、科技创新、现代金融和人力资源协同发展；

        今年前三季度，煤炭、化工、钢铁等主要产品产销量同比实现了两位数左右的增长，大部分产业板块和企业完成了平均进度目标，累计实现营业收入2207亿元，增幅8.96%；实现利润114.7亿元，增幅12.62%……

        企管部相关人员在分析三年来，陕煤集团主要经营指标数据后说：“各板块逐渐从被车头拉动的负载，变成既具有自驱力、又能为整体前进贡献力量的动车组。”

        同时，从财务数据来看，车建宏认为，在经济下行压力加大的情况下，各企业季度经营水平趋于均衡平稳，这就为全年经营目标实现奠定了稳中有进的基调。

        追赶超越考核汇报点评这一举措的持续推进正在重塑陕煤的产业发展生态，也为把陕煤集团从传统能源企业打造成为具有世界影响力的清洁能源供应商、新材料与高端制造服务商，掀起了蓬勃奋进的新热潮。（当地供稿 梅方义 汪琳）